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调水价重点解决污水处理费偏低问题
问：近期部分城市调整了城市供水价格，原因是什么？
答：调整城市供水价格重点是解决污水处理费偏低的问题。目前我国仍有约１／４的城市和７１％的县城未建成污水处理厂，相当一部分已建成的污水处理厂负荷率不足３０％，其中７０％是由于资金不到位、污水收集管网不配套造成的。
目前仍有很多地区污水处理费不足以弥补治理成本。按照我国多数污水处理厂的处理标准１级Ｂ计算，污水处理的平均成本约１．１元／吨。而截至２００８年底，全国３６个大中城市对居民收取的污水处理费平均只有０．７元／每吨。现行污水处理费标准总体偏低，这是近期部分城市调整水价的主要原因。
此外，近些年来，我国水资源费征收标准有所提高，水资源的稀缺程度有所体现，也是水价调整的一个重要因素。个别城市确因供水价格长期偏低，企业亏损较大的，也可以适当调整，但要尽可能通过加强管理、减少跑冒滴漏、提高效率解决。
目前油价不具备调整需要的条件
问：到１２月９日，距离上次国内油价调整已有２２个工作日，近期油价会调整吗？
答：按照《石油价格管理办法（试行）》规定，当国际市场原油连续２２个工作日移动平均价格变化超过４％时，可相应调整国内成品油价格。１１月１０日国内成品油价格上调以来，国际市场油价高位震荡后出现回落，但国内成品油价格调整参考的国际市场原油连续２２个工作日移动平均价格仍有所上涨。与１１月１０日调价时相比，涨幅为１．８５％。因此，国内油价不具备调整需要的条件。
另外，需要说明的是，今年４月份以来，国家对成品油价格进行了适当调控，压缩了成品油价格上涨的幅度。１１月１０日上调后的成品油价格对应的国际市场原油价格为６７美元左右，比同期国际市场价格低７至８美元。如果与现行国内价格对应的原油价格相比，目前这个价差不仅没有缩小，而且还有所扩大。
拟改革天然气价格形成机制
问：我国天然气价格进展情况如何？
答：我国天然气资源相对匮乏，近年来国内天然气需求快速增长，天然气市场供应紧张。目前国内天然气价格存在以下几个突出矛盾：一是国产气价格与可替代能源价格相比偏低，各地纷纷进行煤改气、油改气，导致部分地区天然气供求矛盾较突出。二是随着进口气量的增加，进口高气价与国产低气价的矛盾日益显现。三是价格体系不尽合理，部分气田还存在价格“双轨制”现象。四是为适应多气源、多路径网络供气的形势要求，天然气价格机制急需完善。
为此，国家正着手研究，拟进一步改革和完善国内天然气价格形成机制。
出现明显通货膨胀的可能性不大
问：最近，社会上有些人认为水、电、油、菜、肉等价格相继上涨，预测明年会出现明显通胀。如何看待这个问题？
答：近期受多方面因素影响，我国部分地方粮食、蔬菜、猪肉等食品价格出现不同程度上涨，水、电、成品油等政府管理价格也有一定幅度调整，但据此断言明年会出现明显通货膨胀依据不足。
一是在总需求相对不足的情况下，特别是某些行业存在比较严重的产能过剩情况下，单纯的货币供应快速增加引发实体经济通胀的可能性较小。二是近期粮食价格上涨主要是国家适当提高最低收购价等综合措施作用的结果，猪肉、食用植物油等商品价格上涨主要是前期价格下降过多后的恢复性上涨，蔬菜价格上涨主要是季节性波动以及前段时间恶劣天气的影响。目前，我国粮食、猪肉、食用油库存和供应都是充足的，继续大幅上涨的可能性不大。三是政府管理价格占社会消费品零售总额的比例较小，且在出台调价措施时注意采取多种方式缓解价格上涨对物价水平、居民生活特别是低收入群体生活的影响。今后国家在调整水价、电价、气价时，还将逐步推广阶梯式定价的办法，对满足群众基本需要的部分实行优惠价格，能够减缓价格总水平上涨的压力。
综合这些因素，我们认为今后一段时间居民消费价格总水平将继续保持基本稳定的态势，出现明显通货膨胀的可能性不大。 |
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发表于 2019-4-10 10:50:31
