美国债务违约十问

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第三问：美国历史上有过违约记录吗
奥巴马多次强调，如果两党在最后期限前未达成协议，将是美国历史上首次发生债务违约。不过，严格来说，自１９１７年国债上限制度设立以来，美国曾有过两次“疑似”违约。
一次在１９３３年罗斯福总统任期内。但这次违约有其特殊性，当时美国债券仍和黄金挂钩，由于经济危机政府无力继续用黄金支付一战债券，因此国会被迫立法规定以纸币偿付债务，此举遭到债权人抗议。另一次在１９７９年，由于政府工作疏漏，导致一小部分债券利息支付发生延误，造成短期“技术性”违约。
第四问：债务违约和多次出现的政府关门有何区别
美国历史上多次发生政府关门事件，最近一次是１９９５年底，由于美国两党在预算问题上未达成一致，美国政府被迫先后两次关门共计２６天。
但这种由于预算分歧导致的政府关门与债务违约有很大区别。政府关门仅仅是指非核心政府部门停止运转，安全、社保等核心政府部门依然运转，并且财政部也将如期支付债务利息，不存在债务违约风险。
第五问：美国本次发生债务违约的可能性有多大
目前市场分析人士和经济学家都普遍认为，美国此次发生债务违约的可能性不大。国债收益率往往被视为国债违约风险的风向标。比如，希腊爆发债务危机后，国债收益率一路飙升。但美国１０年期国债收益率２７日收报２．９６％，仍远低于十年来４％的均值水平，近期甚至有下降趋势，说明市场认为美国发生债务违约的可能性不大。
   
   
第六问：美国国债的主要持有人有哪些
在美国１４．３４万亿美元的联邦债务总额中，美国国内及国外投资者持有的各类短中长期国债约９．７４万亿美元，这部分被称为“公共持有债务”；其余４．６０万亿美元由美国政府管理的社保和信托基金持有，被称为“政府内部持有债务”。
在９．７４万亿美元公共债务里，约４．４５万亿美元由外国投资者持有，其中中国是美国最大的单一债务持有国，持有额占美国公共债务的１２％左右。美国联邦储备委员会是仅次于中国的第二大美国国债持有主体，持有额占美国公共债务的１０％左右。
由此可见，美国国债中，除外国投资者持有的４．４５万亿美元外，近６９％都是由美国政府或本国投资者持有。
第七问：美国发生债务违约后果如何
一旦美国发生债务违约，美国国债收益率将飙升。由于美国国债收益率被视为市场无风险借贷成本的基准，因此这将意味着整个市场借贷成本上升。对美国政府、企业、以及个人消费者来说，财务负担将大大加重，经济复苏必将中断，甚至重新陷入衰退。
同时，美国国债如发生违约，将引发全球范围的金融动荡，全球债市、股市均将出现巨大波动。此外，美元汇率将大跌，可能导致石油等以美元定价的大宗商品价格暴涨，进而造成巨大的输入性通胀压力。
   
第八问：美国如发生债务违约对中国有何影响
中国至少持有１．１６万亿美元美国国债，是持有美国国债最多的国家。如果美国发生债务违约，中国必将遭受严重损失。不过，无奈的是，美国国债依然是全球最稳定、风险最小的债券，并且也只有美国国债市场才能吸收中国快速增加的外汇储备。
不过，如果美国发生债务违约，对中国影响最大的并不是外汇储备损失，而是由此带来的美国经济乃至全球经济二次衰退，届时中国经济必然无法独善其身。
第九问：如果国会提高债务上限，美国３Ａ评级是否就安全了
标准普尔、穆迪和惠誉三大国际评级机构均表示，即使本次国会在最后期限前提高债务上限，也可能下调美国保持了近一个世纪的主权债务最高评级。
路透社调查显示，多数市场人士预计，三大评级机构中至少有一家将下调美国评级。目前一种新的共识正在华尔街形成：美国将避免债务违约，但很可能失去３Ａ评级。
   
   
第十问：美国评级被下调有何后果
评级下调将导致美国融资成本上升。摩根大通预计，评级下调可能导致美国国债收益率升幅高达７０个基点，美国政府每年要多付１０００亿美元利息开支。并且，一旦美国评级被下调，房利美、房地美等许多和政府相关的部门机构评级也将被下调。
除政府和相关机构融资成本上升外，抵押贷款、学生贷款、汽车贷款等市场贷款利率也均将有所上浮，并进而影响消费信心，不利于美国经济复苏。
不过，也有分析师认为，虽然美国评级下调可能会给市场带来一定冲击，但也无需视之为洪水猛兽。即便美国评级下调，大多数长期债券持有人也不会抛售美国国债。毕竟，即便美国评级被下调一级至ＡＡ＋，也依然高于日本的ＡＡ－，更好于目前债务危机缠身的欧元区国家，因此目前仍没有比美国国债更好的替代品。
当然如果美国评级下调，必定会影响到债券持有人信心，可能将迫使中国等国家未来减少购买美国国债。（综合新华社驻北京记者金旼旼、驻华盛顿记者刘丽娜报道）