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中国经济增长雁阵模型逐步形成
截至29日，除黑龙江和西藏外，29个省区市公布了上半年经济数据。从G D P同比增速排名来看，西部最快、中部次之 、 东 部 最 慢 的 格 局 仍 在 延续，并有强化趋势。前8名中除天津以外全部来自西部，而G D P增速低于全国7.8%水平的4个省份全部来自东部。
经济学家认为，制造业正从 东 部 渐 次 向 中 西 部 转 移 ，西、中、东的增速排序显示我国经济增长的“雁阵模型”逐步形成，这将为中国经济持续较快增长提供有力支撑。
增速
“西快东慢”格局强化
从《经济参考报》记者统计的29个省区市上半年G D P增速排名来看，西部不仅继续领跑全国，而且在前10名中一举占据7席，增速最慢的新疆也达到了10.7%，位列第18名。11个省级单位增速全部高于全国平均的7.8%。
与之相对应的，则是后8名全部来自东部，其中上海和北京以7.2%的增速并列倒数第一，广东和浙江则以7.4%的增速并列倒数第三。同时这4个省市（直辖市）也是全国仅有的低于全国G D P增速的省域。
“西快东慢”的格局从各省域规模以上工业增加值的变化情况对比上也能明显看出来。受国内外经济下行影响，今年以来我国东部沿海部分地区工业企业开工不足，上半年东部地区规模以上工业增加值同比增长仅有8.9%，不仅低于全国的10.5%，更低于逆势发力的中部地区和西部地区。上半年中部地区和西部地区规模以上工业增加值同比分别增长12.9%和13.2%。其中，陕西省规模以上工业增加值同比增长17%，增速位居全国第一，四川省规模以上工业增加值同比增长16.6%，重庆市规模以上工业增加值同比增长16.5%。
根据西北大学中国西部经济发展研究中心发布的《中国西部发展报告(2012)》，2011年西部地区经济增长全国最快，按可比价格计算，比上年增长14.03%，增速比东部快3.42个百分点，比中部快1.25个百分点，比全国平均水平快2.25个百分点。
“随着国家对西部经济社会发展的支持力度加大，扩大内需等宏观经济政策的实施，加上西部地区新一轮快速增长势头方兴未艾，预计2012年西部地区仍将是全国经济增长最快的地区，2012年全年西部地区经济增速将略低于2011年，但高于全国增速，占全国经济总量的比重有望进一步提高。”西北大学西部发展研究中心常务副主任姚慧琴说。
动力
投资拉动中西部增长
从拉动经济增长的三大因素来看，投资是导致中西部经济增长速度逆势发力的首要原因。
国家统计局发布的数据显示，今年上半年我国固定资产投资(不含农户)15.07万亿元，扣除价格因素后实际增长18%，同比回落了5 .2个百分点。分区域来看，东部地区固定资产投资同比增长19.3%，中部地区增长25.3%，西部地区增长23 .9%。姚慧琴表示，投资拉动模式 是 当 前 西 部 促 进 经 济 的 重 要 手段，东部沿海企业大量内迁为西部经济腾飞带来了难得的发展机遇。
以刚刚发布上半年经济数据的甘肃省为例。上半年甘肃省G D P同比增长13.6%，完成情况“高于预期 、 优 于 去 年 、 好 于 全 国 平 均 水平”。从《经济参考报》记者了解的情况看，投资仍然是拉动甘肃经济增长的主要动力。上半年，甘肃固定资产投资增长44.7%，增幅居全国第二。
今年上半年，甘肃各地全方位开展招商引资活动，积极承接东中部产业转移，上半年共执行招商引资项目2159个，累计到位资金1039亿元，同比增长95.5%，增长近一倍 。 金 融 机 构 信 贷 投 放 也 逆 势 增长，6月末各项贷款总量同比增长26 .6%，增速位居全国第三，是全国保持逆势增长的3个省份之一。
甘 肃 的 情 况 在 西 部 并 不 是 个例。实际上在经济下滑的压力下，多个西部省份强调要稳定投资。如四川省委书记刘奇葆7月15日表示，坚持全年目标任务不动摇，把主攻方向放在坚决有力地促进工业回升、稳定投资增长上。贵州省也提出，要着力在加大基础设施投资建设中培育新增长点，下半年该省计划全社会固定资产投资达4000亿以上，同比增长60%。
西部依靠投资拉动经济的做法在当前存在争议，但更多的还是肯定的声音。“我国东中西部的经济发展情况很不一样。加大对中西部投 资 有 利 于 当 地 发 展 ， 这 是 主 要的。”中国机械工业联合会副会长蔡惟慈对《经济参考报》记者说。
据他介绍，在国家产业政策引导下，机械工业投资正在向中西部地区转移。上半年东、中、西部地区完成固定资产投资分别同比增长23.74%、36.38%和34.5%，中、西部地区明显高于东部地区。
趋势
“西快东慢”格局的成型，被认为是未来我国经济得以保持持续较快增长的重要支撑力量。
“经济发展的区域差异将会转变为中国经济增长的新的动力。”北京大学副校长刘伟对《经济参考报》记者说，进入中等收入发展阶段之后，客观上由于增长的基数效应以及资源约束、环境约束等多方面的原因，增长成本上升，增长速度相对来说会比此前放慢。按当代国际工业化标准，北京、上海等东部发达地区的中心城市已基本实现了工业化，因此作为“后工业化”增长现象之一，经济增长速度相对于此前工业化加速期放慢是符合发展的正常逻辑的。
2011年，我国过去增长比较慢的中西部地区，经济增长率则有明显加速的趋势。无论从季度还是年度数据看，近些年中国经济增长区域格局的变化都表现得非常明显，发达地区的投资和经济增长率在回落，而欠发达地区的投资和经济增长率在提升，2011年，我国东部地区投资比上年增长21.3%，中部地区 增 长2 8 .8 %， 西 部 地 区 增 长29 .2%。这说明我国经济增长区域间的梯度效应突出，这种增长速度的梯度效应是一国经济可以保持相对更长时期高速增长的重要条件。
中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉表示相信，中国版雁阵模型将会形成。他说，很多人认为越南、印度等国家的劳动力丰富，会逐渐取代中国的制造业地位 。 但 是 ， 中 国 的 劳 动 力 规 模 太大，在劳动密集型制造业中占有的世界市场份额也非常大，因此任何一个国家只要想把中国的产业转过去甚至一个比较小的份额，该国的劳动力就马上会出现不足，劳动力成本也就会相应提高，因此在相当长的时间内，它们替代不了中国，中国可能还要靠自己的区域分工来延续比较优势，也会在东、中、西三类地区将形成中国版本的雁阵模型。
风险
中国版雁阵模型将形成
谨防“梅佐乔诺陷阱”
然而蔡昉同时提醒，要谨防中西部陷入“梅佐乔诺陷阱”。
据他介绍，梅佐乔诺泛指意大利南部。该地区传统上以农业经济为主，与意大利北方存在很大的发展差距。这个地区由于享有大规模来自中央政府的转移支付，经济增长方式和产业结构与其资源禀赋不相适应，导致就业不充分，收入分配不均等，与意大利北方存在很大的发展差距。蔡昉认为，“梅佐乔诺”的发展教训，对于我国中西部地区旨在赶超的战略实施，具有重要的借鉴意义。
蔡昉的意见得到了他的社科院同行们的支持。中国社科院经济研究所所长裴长洪同样谈到这个问题。他说，企业转型升级除了走出去，走到中国的内地去也是一个很重要的方向。但是这里面也有问题。富士康从深圳转到河南郑州，河南省会欢呼。“但是我在浙江讲这个案例，企业家就和我说，你讲的都是大企业，因为富士康的老总郭台铭，他到了河南，省委书记、省长都要见他，而我们到河南不被人家吃掉了吗？”
为此，中国社会科学院研究生院院长、民营经济研究中心主任刘迎秋建议，要在抓紧从国家层面制定符合中国大国发展战略要求的民营企业产业转移规划。
刘迎秋对《经济参考报》记者说，即便是在成熟的市场经济国家，企业跨区域转移或空间布局的大范围调整，大都离不开政府的指导和政策支持。制定国家层面的民营企业产业转移规划，有助于提升民营企业转移效率，提高民营企业产业转移的经济收益，提升国民经济的整体竞争力。 |
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发表于 2019-4-6 15:51:30
