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日本外交缘何面临"四面楚歌"

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发表于 2019-4-6 15:42:04 | 显示全部楼层 |阅读模式
5.角力日美同盟关系

资料图:美国总统奥巴马与前日本首相鸠山由纪夫
呼吁建立“无核世界”的奥巴马总统在11月访日之际是否会前往遭受原子弹轰炸的广岛,一时成为人们关注的焦点。不过,据一些日美关系人士透露,美国方面已经决定放弃广岛之行,主要是考虑到目前的日美关系尚处于不稳定状态,此外,日美两国的舆论和美国中期选举之后国内的政治状态等因素也是综合考虑的对象。
据白宫等方面的人士透露,奥巴马总统将于11月11日和12日为出席二十国集团峰会而访问韩国,之后将出席在横滨举行的亚太经合组织峰会。日本方面曾经试探性地询问奥巴马总统在峰会之后是否有意延长日程访问广岛。对此,美国方面已通过外交途径通知日本方面奥巴马行程将按原计划进行,不前往广岛。
据相关人士透露,奥巴马总统去年1月就职之后曾经试探性地询问是否有可能访问广岛。在估计普天间基地搬迁问题难以取得预期成果的情况下,奥巴马总统曾经希望通过广岛之行来加深日美同盟,同时向国际社会展示其力争建立“无核世界”的理想。
奥巴马总统上月6日派遣美国驻日本大使鲁斯首次出席了在广岛举行的和平纪念仪式。奥巴马这样做实际上是在测试日美两国的反应,即总统访问广岛是否可行?
不过,包括《华尔街日报》在内的一些美国保守派媒体还是对此进行了批评性的报道,认为“派遣大使在政治上是危险的举动”。日本的态度正好相反,由于是美国大使首次出席这仪式,日本国内曾寄希望于奥巴马总统访问广岛进行道歉。

资料图:驻日美军普天间基地。
尽管日本和美国是同盟关系,但是任何国家间关系都是以利益为基础的,日美之间也不例外。说到底,两国近期的相互走近是因为各有所需。短期看,日本对美国的需求更多,因此对美国的依赖程度上升;长期看,两国国家利益的不同将对两国关系产生离心作用。对于日美在具体时间段的关系如何,需要作具体的分析。
日美关系被形容为“吵不翻的夫妻”。如果用夫妻关系比喻民主党上台的日美关系,大致可以得出这样一段故事:一方为争取更大自由与另一方吵架,被另一方视为忘恩负义,并被晓以颜色,不由得产生悔改之意。这时,恰好与另一家人产生矛盾,更增加与自己的另一半重归于好的意愿。另一半为巩固夫妻感情,顺势接受。但是,原来的矛盾并未消失,今后还可能爆发。而且,一方力量呈下降趋势,越来越不能事事关照另一方,另一方总要考虑今后怎么办的问题。因此,日美关系日后将如何演变,仍有待观察。
日媒称日美分歧重重 新安保协定签署触礁
关于日美两国政府之间的新安保协定,日前有日本媒体分析称,该新协定已经无法在今年年内签署。
据10月18日日本新闻网消息称,日本首相官邸日前有消息透露,日美两国政府已经同意延迟签署这一份事关日本安保的重要条约,因为还有许多问题没法解决,包括驻日美军的基地转移的问题。
报道称,今年是日美安保协定签署50周年。今后的两国关系该如何处理,同盟关系应该赋予什么样的新内容等,就这些问题,日美两国将签署新的安保协议。日本政府原本期望在11月份,也就是美国总统奥巴马来日参加横滨APEC会议时,能够签署这一份协议。但是,因为驻日美军普天间基地的转移问题一直得不到妥善的解决,因此,两国政府同意继续协商,等待意见统一之后再签署。
报道同时分析称,美国方面拒绝在日本递交的新安保协定内容上签字,因为他们发现日本政府根本就没有对美国表示出足够的诚意,包括在今后支持美军基地继续留在日本,和日本提供基地维持经费问题,都没有令人安心的政治环境和政治决意。
据悉,一年前,日本前首相鸠山由纪夫与美国总统奥巴马讨论新安保协定内容时,日本希望美国在今后50年内,能够在核控制、宇宙开发、新型导弹开发、国际经济秩序维持等领域获得美国更多的支持。
分析还指出,美国政府延迟签署协定的做法,无疑的将给日本政府以一个很大的压力。分析人士称,日美两国存在一种约定俗成的“服务与被服务”的关系,简而言之就是,“你提供的服务,什么时候让我满意了,那么我才会同意与你签署协定”。“美国政府把球完全抛给了日本,让日本政府无可奈何”。
报道还称,日本政府正在考虑,在奥巴马访日期间,双方就个别领域签署一些联合声明,以在各国首脑前显示日美两国牢不可破的同盟关系。(来源:环球时报 王欢)
日本外交陷入被动

这张当地居民11月1日拍摄的照片显示,俄罗斯总统梅德韦杰夫(中)在南千岛群岛(日本称北方四岛)的国后岛上与当地的俄罗斯幼儿园教师合影。新华社/路透
俄高调宣示核心利益
事实上,早在9月,梅德韦杰夫就表示将访问争议岛屿,但由于天气不宜取消了行程。上海社科院俄罗斯研究中心主任潘大渭认为,俄总统选择此时登岛,是趁着东盟系列会议召开后的“余热”,表明俄罗斯在东亚地区有传统的地缘战略利益,宣示自己在核心利益上不会退让分毫的决心。
回顾俄罗斯在金兰湾拟重建军事基地、将为越南建首座核电站等一系列动作,俄罗斯这一地跨欧亚大陆的“双头鹰”,正意图在亚太地区发挥更大的作用,谋求在该地区更大的利益。而俄日领土争议问题,长期成为制约两国关系和经贸合作的瓶颈。因此,俄罗斯总统高调登岛,一方面展现“东顾”的外交姿态,一方面通过重申立场的强硬方式,向年轻的“菅内阁”施压,敲打并试探美日同盟反应。还有分析称,2012年将迎来俄罗斯大选年,梅德韦杰夫这番“前无古人”的举动,也能赢得民众的广泛支持。
当然,争议岛屿对俄罗斯的经济、战略价值也不可忽略:它们不但矿产、渔业资源丰富,更是俄远东进入太平洋的门户、与美国抗衡的战略核打击力量的重要依托。对其主权归属,俄罗斯理所当然“铁板一块”,没有商量的余地。
日如何应对陷入两难
不少媒体称,梅德韦杰夫“登岛”引发了日本的焦虑。菅直人政府身陷“扭曲国会”、对华外交、小泽献金问题等一系列内政外交困局,近期支持率持续下降,“登岛”事件势必又为其添堵不少。一些分析人士认为,菅直人内阁在此问题上面临尴尬的选择。一方面,亚太经合组织峰会即将在日举行,在这一讨论经济合作的场合提及领土争端问题,恐怕不妥;但另一方面,如果不作出强硬回应,又必然引发在野党在国会特别是参议院的压力,而民主党目前正寻求在野党配合通过本年度补充预算。
上海交通大学日本研究中心主任王少普则表示,“这次俄罗斯是‘破例’但没‘越界’,是在俄方实际控制下的访问,没有扩展既得利益,并无实质性突破,所以日本反应可能不会过于激烈。”
俄《真理报》援引俄罗斯科学院远东研究所日本研究中心的维·帕弗里亚坚科等专家的观点称,尽管“登岛”会加剧俄日关系“尖锐化”,但梅德韦杰夫政府为推行“现代化”,借重日本、加强合作的策略将不会改变。日共同社则援引日本上智大学教授上野俊彦的观点称,俄“登岛”是为了凸显主权,体现其“不修改二战历史认识”的立场,两国的领土问题谈判将陷入停滞。

     11月1日,俄罗斯总统梅德韦杰夫在南千岛群岛(日本称北方四岛)的国后岛视察。新华社/俄新社
俄罗斯外交部副部长阿列克谢·博罗达夫金当地时间1日传召日本驻俄大使河野雅治至外交部并对其声明,日本企图影响俄总统德米特里·梅德韦杰夫在俄境内访问路线的做法是绝对不能接受的,并且与最近几年俄日间形成的睦邻关系背道而驰。
俄外交部发布了相关消息。俄方在日本外相1日下午召见俄罗斯驻日大使并提出抗议后传召了日本驻俄大使。
俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫1日访问了南千岛群岛最南端的国后岛。日本首相菅直人随后在国会中表示,日本人认为国后岛、择捉岛、色丹岛与齿舞群岛是“自己的领土”,俄罗斯领导人对其访问“非常令人遗憾”。
俄外长谢尔盖·拉夫罗夫此前已表示东京的反应不可接受,因为俄总统访问的是本国境内的地区,而非别国领土。
   

     资料图片:2008年7月30日,韩国海军舰船参与在韩国东部海域的独岛(日本称“竹岛”)周边地区举行的大规模海空联合演习。韩国国防部新闻官姜席求说,韩国当天在独岛周边地区举行大规模海空联合演习,包括3000吨级的“广开土大王号”驱逐舰在内的6艘海军舰船、海洋警察厅所属海洋警备舰船,以及海上预警机和反潜直升机参加了此次演习。 新华社/法新
韩国民间团体宣布10月25日为“独岛日”
韩国各大民间团体25日共同宣布,将每年的10月25日定为“独岛(日本称“竹岛”)日”。
据韩国媒体报道,韩国教员团体总联合会当天与韩国青少年联盟、我们历史教育研究会、独岛学会等民间团体在首尔举行“独岛日”启动仪式。韩国教员团体总联合会发言人金东锡说:“1900年的10月25日,朝鲜末代国君高宗颁布第41号法令,宣布独岛为郁陵岛的附属岛屿。为了纪念这一法令,因此决定将每年的10月25日定为‘独岛日’。”
报道说,郁陵郡曾于2008年指定了“独岛日”,但是在全国范围的纪念日尚属首次。金东锡说,今后将联合各级学校,继续对学生们加强独岛是韩国领土的教育,并积极推动国会对“独岛日”进行立法。
当天,首尔、京畿道等地的一些中小学校公开进行了有关独岛的特别授课,并举办了与独岛有关的学生美术作品展和知识竞赛等。
据报道,对于韩国民间团体此举,日本网民反响强烈。此前,日本岛根县议会于2005年通过将每年2月22日作为“竹岛(韩国称“独岛”)日”的条例。
独岛位于朝鲜半岛东部海域,面积0.18平方公里。朝鲜、韩国、日本都宣布对独岛拥有主权。目前韩国实际控制独岛。
韩媒评日俄领土纷争 称"日本帝国主义遭到报应"
近日日本因为俄罗斯总统梅德韦杰夫视察南千岛群岛(日本称“北方四岛”)而与俄罗斯交恶,并召回驻俄大使以示抗议。因独岛(日本称“竹岛”)归属而与日本有领土纷争的韩国对此也予以高度关注,有韩国媒体评价称这是“日本帝国主义遭到的报应”。
韩国《朝鲜日报》11月3日发表题为“领土纷争”的文章,称南千岛群岛的主权随着日俄两国国力的强弱而不断发生变化。报道称,日本对“北方四岛”非常执着,小学、初中、高中社会学科的学习指导纲要在记述领土时总是会写明:“北方领土等我们面临的领土问题。”也就是说,“返还北方四岛”是日本领土教育的核心。在东京市中心经常能看到一些车辆围着写有“返还北方领土”红色大字的条幅,并开着扬声器在行驶。
文章分析称,日本有必要反思自己。无论是南千岛群岛还是独岛问题,都可以说是“日本帝国主义遭到的报应”。自己以历史为由主张领土主权,但又不承认别国的历史权利,这等于是搬起石头砸自己的脚。(来源:环球网 记者 宋伟钢)
韩国强烈抗议日本在教科书中标注独岛主权
韩国外交通商部长官柳明桓30日下午召见日本驻韩国大使重家俊范,对日本政府当天审定的小学教科书将独岛标注为日本领土(日本称竹岛)深表遗憾,并就此提出抗议。
柳明桓说:“在韩日强行合并百年之际的敏感时期,日本政府发布这样的审议结果,背离了两国国民期盼开创韩日百年新关系的愿望,令人感到忧虑。”柳明桓说:“向新一代传输错误的领土观和历史观,是与两国关系发展相逆行的行为,(韩方)强烈敦促日方撤回并纠正审议结果。”
据报道,重家俊范表示将向本国政府报告韩国政府的立场,并认为日本政府有必要为不使岛屿主权之争影响两国关系而努力。
据报道,日本政府文部科学省30日审订通过了将于明年启用的小学教科书,这些教科书或将独岛记述为“属于日本岛根县的竹岛”,或“用国境线圈入日本领土范围”。
独岛位于朝鲜半岛东部海域,韩国、朝鲜、日本都宣布对该岛拥有主权。目前韩国实际控制该岛。此间媒体认为,日本方面的这一举措有可能引发韩日新一轮外交摩擦。

2010年10月21日,外交部发言人马朝旭主持例行记者会。
外交部:中日在钓鱼岛问题上根本不存在所谓“密约”
外交部发言人马朝旭21日答记者问时表示,中日在钓鱼岛问题上根本不存在所谓“密约”。
有记者问,据报道,有日本政府人士透露,小泉执政时期曾与中国领导人就钓鱼岛问题达成秘密协议,即日方不拘留登钓鱼岛的中国公民,中方承诺制止保钓船只靠近钓鱼岛。请证实。
外交部发言人马朝旭指出,所谓“密约”根本不存在,有关说法完全是造谣中伤,用心险恶,不仅误导民意,而且进一步损害了中日政治互信。日方必须承担由此造成的一切后果。钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土,中国政府捍卫国家主权和领土完整的立场历来是明确的、坚定不移的。
中国外交部发言人驳日本外相“歇斯底里”论
中国外交部发言人马朝旭19日表示,日本外相前原诚司的有关言论与改善和发展中日关系背道而驰。
据报道,前原诚司日前表示,中方为应对“撞船事件”采取的措施是“歇斯底里”的。
“作为一国的外长,发表这样的言论令我们深感震惊。”马朝旭在例行记者会上说。
他表示,改善和发展中日关系,符合两国和两国人民的根本利益。“日本外交当局领导人最近的一系列言论,显然是与此背道而驰的。”
对于中日领导人是否会在即将举行的东亚领导人系列会议期间会晤,马朝旭表示,中方希望日方以实际行动,显示改善两国关系的诚意,为实现两国领导人会晤创造必要的条件和环境。
此外,日本参议院前议长江田五月和1000名日本青少年正在中国访问,马朝旭对此表示欢迎。他说,中日两国人民有着两千多年的友好交往历史。中方愿与日方一道,持续开展两国人民,特别是两国青少年之间的友好交流,不断增进相互理解和友好感情,为两国关系健康发展打下良好的社会基础。
外交部:日方须就在东亚系列会议上散布不实之词负责
     中国外交部部长助理胡正跃29日晚在河内表示,日方在东亚领导人系列会议上就中日外长会晤内容散布不实之词,破坏了两国领导人在河内会晤应有气氛,由此产生的后果日方必须负完全责任。
     中国代表团发言人:中日同意恢复东海油气田开发谈判的报道不实
     中国代表团发言人29日在回答记者相关提问时说,有关中日双方同意将恢复关于东海油气田开发问题的谈判的报道完全与事实不符。
     外交部:中方对美国国务卿有关言论表示严重关切
     外交部发言人马朝旭29日在答记者问时表示,中方对美国国务卿克林顿关于美日安保条约适用于钓鱼岛的言论表示严重关切和强烈不满。
     杨洁篪会见日本外相 重申中方对钓鱼岛问题的严正立场
     外交部长杨洁篪29日在河内举行的东亚领导人系列会议期间会见了日本外相前原诚司。双方就中日关系和有关问题交换了意见。杨洁篪重申中方在钓鱼岛问题上的严正立场。
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