7.6%折射的李克强经济新理念

钱塘在线

人民网北京7月24日电 （邹卫国）按照国家统计局7月15日发布的数据，今年上半年中国国内生产总值（GDP）初步核算为24.8万亿元，按可比价计算，同比增长7.6%。
今年上半年的GDP以7.6%的速度增长意味着什么？在我们看来，这个今年上半年的经济增速水平，蕴涵了中国经济增长以及目前宏观调控的基本逻辑。
7.6%的增长速度，落在了7.5%的预期目标之上，再次确认了中国经济平稳运行的状态。今年一季度GDP同比增长7.7%，二季度GDP同比增长7.5%，回落幅度较小。而到今年第二季度为止，中国经济已经连续五个季度，运行在7.4%到7.9%这样一个区间。
事实上，今年上半年的经济增长，描画了一条中国经济从高速增长到平稳增长的过渡曲线。中国经济从2011年的两位数增长，放缓到2012年的7.8%，再减速到上半年7.6%。这不是一个猛然的下落，而是一个缓中趋稳的平稳过渡。缓中趋稳的平稳过渡过程，带给了市场和社会一个稳定的预期。
市场的预期水平非常重要，市场预期过高，会导致目标无法完成，预期过低则会影响市场的信心，人们对未来经济前景会产生质疑。两者都会形成不稳定的预期，进而扰乱微观主体经济决策，影响经济、社会发展。
7.6%的增长速度以及之前的增长轨迹，将市场预期稳定在了一个合理的水平之上，可以说，目前的这个水平既符合中国经济发展的实际，又满足了中国结构调整的需要。
7.6%的增长水平，其实在全球也是一个领先的水平。今年上半年的增速虽然降低，但是经济增长的基数大，从增量规模算，仍然非常可观。
需要注意到，今年上半年中国经济的平稳增长，是在中国劳动年龄段人口已经开始收缩、产能过剩制约、国际需求疲弱的情况下取得的。中国经济能够这样的情况下，还能够保持一个基本平稳的经济运行局面，更加增强了人们对未来中国经济稳定发展的信心，就如李克强总理多次所说的，“有信心、有条件、有能力”实现既定的增长目标。
需要注意到，7.6%的增长水平，是在建立稳定的宏观经济政策框架过程中实现的。中国这个增速也是主动调控的结果，并没有采取各种刺激政策来拉高增速，这体现了决策层主动调控的意识。
对于中国经济来说，当前最重要的任务是结构调整。经济增速过高，不仅难以持续，还会导致结构调整的动力不足。经济增速太低，各种潜在的矛盾将显现，结构调整难以进行。可以说，7.6%的增长水平，恰好就落在合理的区间内。
我们可以看到，与以往的单一指标目标不一样，目前的宏观调控，采用了一个区间管理的方式，形成了一个明确的宏观经济政策框架。具体而言，正如李克强总理所说，当经济运行保持在合理区间内，要以转变经济发展方式为主线，以调结构为着力点，释放改革红利，更好发挥市场配置资源和自我调节的作用，增强经济发展活力和后劲；当经济运行逼近上下限时，宏观政策要侧重稳增长或防通胀，与调结构、促改革的中长期措施相结合，使经济运行保持在合理区间。
解读上半年7.6%的增长水平，可以得出一个结论，中国经济正朝着一个新的、升级版的常态运行。从目前的形势看，一个基本平稳的经济运行局面还将保持下去，这为企业发展营造了一个非常良好的稳定经济环境；另一方面，与短期刺激政策来回摇摆不同，新的宏观调控框架下，相应的政策与经济运行的合理区间配合运作，逻辑清晰且可预期，正为企业创造一个更加良好的、可预见的政策环境。